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關于進一步減負增效紓困解難優化環境促進經濟持續健康發展的若干意見

【字體: 】【2019-03-18】【作者/來源:安慶企業家】【閱讀:24443次】

安徽省委省政府《關于進一步

減負增效紓困解難優化環境促進經濟

持續健康發展的若干意見》要點

一、大力促進實體經濟發展

1. 發揮財政資金支持效應。省財政安排130億元左右,支持“四個一”創新主平臺、“三重一創”、制造強省、創新型省份、技工大省建設等。

2. 有效降低稅負成本。201911起連續3年,對增值稅小規模納稅人,按50%減征資源稅、城市維護建設稅、房產稅、印花稅、城鎮土地使用稅、耕地占用稅等地方稅種及教育費附加、地方教育附加。

3. 實施更大力度降費。繼續降低工商業用電、用氣成本。延續實施用人單位和職工失業保險繳費比例階段性降至1%政策,依規延續執行工傷保險費率下調50%政策,城鎮職工基本醫療保險費單位費率逐步調整為6%,企業生育保險費率逐步調整為0.4%。

4. 暢通金融服務實體經濟血脈。省財政繼續安排庫款資金10億元,各市、縣(市、區)按不低于2倍配套,設立中小微企業轉貸資金池。支持有市場、有前景、技術有競爭力,流動性暫時遇到困難的民營企業發債融資,省信用擔保機構對符合條件的提供擔保。

二、積極推動產業優化升級

5. 推動制造業高質量發展。采取設備補助、貸款貼息等方式引導和支持技術改造,實施億元以上重點技改項目1000項。持續推進“三重一創”建設。

6. 增強科技創新能力。省財政統籌安排資金,支持攻克一批“卡脖子”技術和產品。

7. 強化人才支撐。2019年,省財政繼續加大人才經費投入,統籌安排5.5億元,深入實施新時代江淮英才計劃等,支持培養引進高端領軍人才等。

8. 繼續化解過剩產能。加快處置“僵尸企業”,統籌做好債務處置、土地利用、職工安置等工作。

9. 加快省級股權投資基金投資運作。對符合投資導向、杠桿撬動作用大、投資進度快的子基金,省級股權投資母基金及時增資支持。

三、努力擴大有效需求

10. 加強項目謀劃和儲備。繼續安排部分專項資金,支持各地重大項目謀劃和前期工作。

11. 加大重大項目推進力度。2019年,新開工億元以上重點項目1600個以上,建成600個以上。

12. 多渠道擴大服務供給。家庭服務業企業(單位)開展從業人員培訓等,各地可給予相應資金補助。

13. 不斷優化消費環境。支持發展“老字號”品牌和創建商業特色街區,鼓勵建設城鄉便民消費服務中心,推進供應鏈創新與應用試點建設。落實好個人所得稅專項附加扣除政策。對參加符合條件的省內外展銷活動的,省財政給予一定補助。

14. 促進房地產市場健康發展。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,因城施策、分類指導。新開工棚戶區改造21.45萬套。

15. 保障重點項目用地需求。

四、推進更高水平對外開放

16. 支持外貿進出口。對“一帶一路”國家及新興市場重點展會的展位費補貼80%,對符合條件的公共海外倉給予一次性資金支持,單個企業最高可達200萬元。

17. 堅定不移擴大招商引資。鼓勵各地在法定權限內出臺新的招商引資激勵政策,引進優勢企業特別是世界500強企業以及行業領軍跨國公司、地區總部、功能性機構等。

18. 提高走出去組織化程度。對企業開展境外投資,按實際投資額一定比例給予前期費用補助,對“一帶一路”及國際產能合作項目給予傾斜支持。

五、促進城鄉區域協調發展

19. 全面融入長三角一體化發展。主動對接長三角一體化頂層設計,支持規劃建設長三角科技創新共同體和產業合作示范基地,推動G60科創走廊宣蕪合段建設。

20. 堅持農業農村優先發展。

六、打好三大攻堅戰

21. 堅決防范化解重點領域風險。

22. 堅決打贏精準脫貧攻堅戰。

23. 堅決打好污染防治攻堅戰。

七、持續改善民生福祉

24. 不斷加大民生投入。嚴格控制和壓減一般性支出,優化實施33項民生工程項目,持續加大民生投入。

25. 大力促進和穩定就業。對上年度不裁員或少裁員的企業,返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。

26. 穩步提高社會保障水平。

八、優化營商環境

27. 繼續深化簡政放權。

28. 常態化推進“四送一服”雙千工程。

29. 構建親清新型政商關系。

30. 推進政策措施落實。各責任單位自本意見印發之日起1個月內,抓緊制定切實可行、簡便易行的實施方案,及早向社會公開。

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